Regulace

Rok 2014 nebyl rokem velkých projektů v oblasti eGovernmentu. Pro vládu i jednotlivé resorty byl spíše rokem změn pohledu na to, k čemu a komu má eGovernment sloužit.

Nesmělé i brutální pokusy operátorů více mluvit do toho, jak spotřebitel využívá internetové připojení, už se objevily. Debata o neutralitě se vede bez servítků.

O některých technologiích se mluví a píše roky stále dokola, ale masovou užitečnost pořád nenacházejí. Jiné by ji byly našly, ale ani to nestihly, a přišla technologie jiná, lepší.

Žádné zpomalování, žádné blokování, žádné placené zvýhodňování. Americký prezident se vyslovil ve prospěch přísnější regulace poskytovatelů připojení.

Evropská komise ještě více seškrtala seznam tzv. relevantních trhů. Ale poslední slovo stejně bude mít národní regulátor.

Pětiletý mandát radního Milanu Šimonovskému vypršel v dubnu. Vláda už ale nominovala jeho nástupce.

Končící europoslanci v prvním čtení schválili přísnější pravidla pro zachování síťové neutrality i konec roamingu v prosinci 2015. Rozhodnutí ještě musí posvětit Rada EU.

Pravděpodobně je to opatření přechodné, které má čínský finanční systém ochránit před možnou bitcoinovou bublinou. Proslýchá se totiž, že ČLB chystá pravidla pro obchodování s virtuálními měnami.

Návrh nového regulačního rámce elektronických komunikací, který představila Evropská komise pod sloganem „Propojený kontinent“, řeší i osud e-mailové adresy po změně poskytovatele.

Chystané unijní nařízení o elektronické identifikaci a důvěryhodných službách (eIDAS) slibuje změny nejenom ve fungování eGovernmentu, ale prakticky ve všem, co nějak souvisí s elektronizací.

Evropská komise zveřejnila rozsáhlý plán na poměrně zásadní změny v oblasti telekomunikací, pod heslem „Propojený kontinent“. Sdružení evropských regulátorů BEREC se ale nelíbí.

Francie chce dosáhnout celoevropské regulace a zdanění amerických internetových společností. O něco podobného se doma pokouší už dlouho.

Europoslanci odsouhlasili směrnici, upravující trestní sazby za počítačovou kriminalitu, zkritizovali americký program PRISM a popohnali dokončení jednotného evropského digitálního trhu.

Evropská komise chce místo otevření roamingového trhu roamingové poplatky v rámci Unie v příštím roce rovnou zrušit. Letos, od 1.7.2013, nastupuje již dříve plánované zlevnění.

Strategie se dotýká řady oblastí, včetně využití rádiového spektra, televizního vysílání nebo sítí příští generace, síťové neutrality nebo svobodného přístupu k internetu.

Internet toho zažil hodně, ale něco takového ne: pokus o to, aby se jeho kontrolorem stala Mezinárodní telekomunikační unie (ITU). Podívejme se na něj v širších souvislostech.

Po dvanácti dnech intenzivní práce skončila konference WCIT-12 úspěchem: přijala výsledný dokument. Neúspěchem je ale jeho obsah, a v neposlední řadě i způsob, jakým byl výsledný dokument přijat – obojí přimělo řadu zemí, včetně České republiky, k rozhodnutí dokument nepodepsat.

Od 1. ledna 2013 měla v tuzemských mobilních sítích klesnout velkoobchodní cena za terminaci ze stávajících 0,55 Kč za minutu na 0,27 Kč za minutu. Počítal s tím návrh ČTÚ, který regulátor zveřejnil v září. Nyní je však zřejmé, že k poklesu výše terminačních poplatků od ledna nedojde. Evropská komise totiž návrh ČTÚ odmítla s tím, že pokles ceny je nedostatečný. 

Zprávy, které přichází z konference WCIT-12 z Dubaje, jsou zatím rozporuplné. Jedny hovoří o naplňování černých scénářů, jiné to odmítají. Jednou již ale zahřmělo, když byl přijat standard pro techniky DPI (Deep Packet Inspection), snadno zneužitelný pro sledování aktivit uživatelů.

Ambice některých zemí a mezinárodních institucí zavést regulační mechanismy, jež by omezily svobodné prostředí internetu, odmítla ve svém vyjádření ICT Unie. Vyzvala členy české delegace na Světové konferenci o mezinárodních telekomunikacích (WCIT) v Dubaji, aby hlasovali proti změnám směřujícím k regulaci internetu, tedy ke kontrole jeho provozu, obsahu či poskytovaných služeb.

Hostem pořadu Hyde Park na ČT 24 bude dnes Ondřej Filip z CZ.NIC. Tématem dnešního vysílání bude svoboda Internetu. O ní se tento a příští týden radí v Dubaji zástupci 193 států sdružených v Mezinárodní telekomunikační unii. Hyde Park začíná na ČT 24 ve 20:05.

Počátkem prosince proběhne v Dubaji Světová konference o mezinárodních telekomunikacích. Má přijmout i nový Mezinárodní telekomunikační řád, který hrozí „uchvátit“ Internet: udělat z něj telekomunikační službu a podřídit jej tradičním nástrojům a postupům světa telekomunikací, včetně regulace, dohledu a zpoplatnění.

Už v březnu jsme se na Lupě zmiňovali, že OSN (ITU) chce získat „mezinárodní kontrolu nad Internetem“ a mezitím vše došlo tak daleko, že by k něčemu takovému skutečno mohlo dojít už příští měsíc.   Na konferenci v Dubaji (3. až 14. prosince) se ITU (Internationl Telecommunicaitons Union) chystá rozhodnout o způsobech jak „regulovat Internet“. Vše je přitom stále založené na návrzích některých zemí, které mají zájem dostat Internet více pod kontrolu. V některých případech jde o represivní režimy…

Poté, co bruselská regulace zasáhla klece pro slepice i telekomunikační operátory, se zdá, že v duchu slavného hesla Ronalda Reagana – „Pokud se to hýbe, zdaň to. Když se to stále hýbe, reguluj to!“ – by se dalším předmětem regulace mohly stát podmínky registrace domén nejvyšší úrovně (TLD).

Asociace pro elektronickou komerci (APEK) reaguje na páteční zprávu České obchodní inspekce (ČOI), podle níž je nakupování přes internet v Česku “vysoce rizikové:” (…) tuto aktivitu vítáme. Po rozhovoru s ČOI také konstatujeme, že žádný z největších hříšníků nebyl členem APEK. Členové APEK, kteří mohou používat logo Certifikovaný obchod, musí totiž dodržovat přísná pravidla. Největší hříšníci, kteří se dopustili nekalých obchodních praktik či neuznání reklamace, nejsou členové APEK a…