Mimo aktuálně velmi zmiňovaný přechod na DVB-T2 cílí novela na jedno z důležitých vládních předvolebních témat, a sice posílení ochrany spotřebitele v oblasti elektronických komunikací.
ANALÝZA: Jaká jsou hlavní úskalí schválené diginovely zákona o elektronických komunikacích?
Zejména s ohledem na tuto problematiku pak byla novela v legislativním procesu projednána ve zkrácených lhůtách a nyní již v ideálním případě chybí pouze podpis prezidenta, aby změna zákona začala platit a později nabyla účinnosti.
Minulou úpravu řešila i Evropská komise
Rozhodně lze přiznat jistou část pravdy kritikům jedné z předchozích zásadnějších novelizací tohoto zákona, ke které došlo v roce 2014 a která technicky v některých ohledech zhoršila postavení zákazníků – uživatelů vůči operátorům. Situace dospěla tak daleko, že tato úprava zaujala i Evropskou komisi, která Českou republiku ve vztahu k této věci začala prověřovat.
K TÉMATU: Senátoři dali zelenou druhé vlně digitalizace. Která ustanovení ZEKu jim nejvíce vadila?
Aktuální novela chce nejpalčivější problém vyřešit konkrétně tak, že povinnou součástí smlouvy s operátorem bude muset být ujednání o rozsahu možných jednostranných změn smlouvy i o způsobu jejich oznámení účastníkovi, a to včetně oznámení možnosti odstoupení od smlouvy, a dále účastník musí být informován o svém právu odstoupit od smlouvy bez sankce.
Novela jako součást předvolební kampaně
Zásadní otázka v tomto případě ovšem zní, zda náprava neutěšeného stavu v nějaké oblasti regulace má probíhat jako reakce na necitlivá veřejná prohlášení ministra, nebo jako součást předvolební atmosféry.
Senátoři nakonec schválili sněmovní verzi tzv. diginovely.
Jednou z hlavních hodnot kvalitního zákonodárce by měla být především stabilita a předvídatelnost pravidel, kterými zatěžuje adresáty právních norem. V předvolební atmosféře a při absenci odborné fundované diskuze nad konkrétní problematikou lze úspěšně pochybovat, že nová úprava bude jednak technicky kvalitní, a hlavně že nebude předmětem dalších nutných změn v ne příliš vzdálené budoucnosti.
Obávám se tedy, že otázka pravidel ve vztahu k elektronickým komunikacím se nám opět v brzké době vrátí. Nezbývá než doufat, že to bude v atmosféře, kdy bude možné problém řešit především po technické a právní stránce bez zbytečného politického tlaku.
ČLÁNKY DO MAILU