To je ciste vec vykladu § 5, odstavce 1, pismeno a) v kombinaci se stejnym paragrafem, odstavcem 2, pismeno e). Faktem je, ze jine organy moci vykonne rovnez pusobi i preventivne a neslouzi pouze jako represivni slozka. Ale jako obhajoba toho, proc neco "nedelat" to je dobrej pokus ;-)