Pokud by panovala shoda veřejnosti, pak by se takový koncept uživil i na tržní bázi, protože by byla dostatečná podpora. Což zjevně není.
Pak by to ovšem platilo i pro veřejné osvětlení, kanalizaci, svoz odpadu, hasiče, armádu, … Jenže ono to neplatí. Neplatí to z důvodu, že existuje něco, čemu se v ekonomii říká „černý pasažér“ – tedy někdo, kdo konzumuje danou službu, protože jej nelze vyloučit ze spotřeby (nebo by to bylo nákladné), ale zároveň ji neplatí.